▲ 세계미래보고서2035-2055 저자 박영숙

 


공식적으로 존재하지 않는 국가 방문. 2020년 7월 23일 (CNN)

공식적으로 그 누구에게도 인정받지 못하지만 정부, 여권, 시민, 심지어는 통화도 있다. 그러나 여러 가지 복잡한 이유로 전 세계의 많은 국가들은 공식적으로는 인정받지 못하고 있다. Guilherme Canever는 그런 나라들을 방문해 보려하였다. 브라질 작가는 2009 년과 2014년 사이에 공식 인정되지 않은 나라 16개국을 여행했으며 이번 달에 출판된 책 “인식 할 수없는 국가 : 존재하지 않는 국가로 여행”에서 경험담을 담았다.

국가의 정의는 해석이 가능하지만 국제법에 따라 인정받으려면 영토에 영구거주 인구, 정의된 영토 및 국경통제, 독립적으로 통치 할 수있는 능력 및 다른 국가와의 관계가 정립되어야 한다. 마지막에는 유엔에 의해 국가로서 인정을 받게되면 경제네트워크에 대한 접근성을 높이는 것과 같은 이점을 얻게된다. UN이 인정하지 않는 국가는 다른 국가에서도 인정 되더라도 공식적으로 국가로 인정되지 않으며 그 결과 많은 투쟁에 직면한다.

Canever는 1991년부터 소말리아로부터 독립을 추구한 아프리카에 위치하여 주목받는 국가 소말릴란드를 방문한 후 그 분쟁국가에 매료되었다. CNN Travel은 “2009년에 육지로 아프리카를 여행하면서 소말릴란드로 갔다. “소말리아 돈을 사용할 수 없다는 사실을 알고 충격을 받았다. 그곳에서는 그 나라 제도, 법률 및 통화를 가진 국가임을 알게되었다. 그러나 다른 국가에서는 인정되지 않았다. 마치 평행 우주에있는 것처럼 느껴졌다.”
1991년 소말리아로부터 독립을 일방적으로 선언했음에도 불구하고 소말릴란드는 다른 어떤 국가에서도 주권국가로 인정받지 못했다.

국가로 인정받기위한 싸움

소말릴란드는 다른 어느 국가에서도 주권 국가로 인정받지 못했다. 이로 인해 지난 몇 년간 심각한 경제적 문제에 직면하고 영토전체가 경제적으로 어려워졌다.

Canever는 “소말릴랜드는 실제로 자체적으로 존재한다. 동맹국이 없기 때문에 그들은 생존하기 위해 고군분투했다." 문맹률과 마찬가지로 실업률도 높지만, 현지인들의 회복력에 깊은 인상을 받았다.  “많은 사람들이 해외에서 일하는 사람들이 보낸 돈에 의존한다. 그리고 국가로서 인정되지 않기 때문에 다른나라와 교류하기가 매우 어렵다. 아무것도 팔수가 없다. 많은 사람들이 다른 나라에서 일할 기회를 찾는다. 매우 어려운 상황이지만 그들의 삶이 많이 향상되고 있음을 알 수 있다.”

소말릴란드로의 여행 후 Canever는 비슷한 문제를 가진 다른 나라를 알게되었다. 국제적으로 인정받지 못했던 독립된 영토 10곳과 독립을 원했던 6개의 자치구로 좁혀진 땅을 여행하기 시작하였다. 그의 명단에서 가장 잘 알려진 분쟁국가 중 하나는 유럽의 발칸반도 지역에 위치한 코소보였다.

코소보는 많은 지지자들로부터 혜택을 받았다. 2008년 코소보가 공식적으로 세르비아로부터 독립을 선언한 이후 러시아의 지원을받는 세르비아의 강력한 결정으로 국제올림픽위원회는 물론 100여개국에서 독립국가로 인정받고 있다. 다른 분쟁국가들과는 달리 코소보는 많은 관광객을 유치하며, 대부분의 외국인 방문객은 알바니아, 터키 및 독일에서온다.

Canever는 “Kosovo는 많은 부유 한 국가의 지원을 받고 있으며 많은 관광객들이 이곳에오는데, 2018년에 부분적으로 인정된 후 국제 방문자 수는 전년도에 비해 19% 증가했다. 이 국가가 발전하고 있음을 알 수 있지만, 완전히 독립되기 전에 해결해야 할 많은 작은 문제들이 있다."고 말한다.

분할의 고통
키프로스 북부는 터키 이외의 다른 국가에서는 독립국가로 인정되지 않는다. Canever는 여행 중에 글로벌 홈스테이 및 소셜 네트워킹 서비스 Couchsurfing을 사용하여 현지인과 연결하고 존재하는 장소에서 어떤 것이 있는지에 대한 공부했다. 인식되지 않은 국가로 여행하는 것에 대해 좋아하는 것 중 하나는 현지인과의 상호작용이 매우 독특하다는 것이다.  관광객에게 서비스를 제공하는 것 같은 느낌이 들지 않고, 관광객은 실제로 지역사회의 일부가된다. 그들은 집을 열고 관광객과 함께 모든 활동을 함께 참여할 수 있다. 진정한 친절과 호기심의 조합이라고 본다. 많은 관광객들은 광광지가 아니라 때때로 호기심이 생겨 세계의 다른나라 사람들이 어떻게 사는지 보고싶어한다. 이 나라들 대부분은 자신의 국가가 매우 자랑스럽다. 사람들은 외부 세계보다 자신들이 더 낫다고 생각한다.”

1974년 터키정부가 그리스정부의 지원을 받고 나뉘어진 키프로스로의 여행에서 캔버는 쓰라린 분리로 받는 고통을 직접 목격했다. 터키는 섬의 북동쪽 부분을 이루는 지역을 터키 북키프로스공화국으로 인식하지만, 다른 지역에서는 터키가 점령한 키프로스공화국 영토라고 본다.  캔버는 북키프로스로의 여행에 대해 “국경을 건너자마자 차이를 볼 수 있었다. 아버지가 터키에서 태어났고 어머니는 터키 키프로스라고 말한 남자를 만났는데, 그는 터키 키프로스가 아니라 터키인으로 간주되기 때문에 섬의 남쪽으로 건너 갈 수 없었다. 젊은 세대에게는 매우 어렵다고 말한다.

자랑스런 시민
Canever는 또한 “세계의 지붕”으로 알려진 외딴지역인 티베트에서 시간을 보냈다. 코카서스의 분쟁지역인 압하지아와 남오세티아도 방문했다. 전자는 러시아와 강한 유대관계를 맺고있는 조지아의 이탈한 지역으로 Canever에 특히 강한 인상을 남겼다. 아브카지아 (Abkhazia)는 아름다운 곳이며 아름다운 수도원이 많았다고 말한다.

공식으로 인정되지 않은 나라지만 많은 러시아인들이 여름에 해변으로 간다. 그곳은 꽤 큰 관광산업을 가지고 있다. 냉장고 자석이나 티셔츠와 같은 기념품을 판다. 그러나 인정받지 못한 자체선언 주권국가로 들어가는 과정은 간단하지 않았다. 입국허가를 위해 이메일로 연락해야하며 승인을 받기 위해 기다리면 날자를 알려준다. 입국하자마자 외무부에 가서 공식비자를 발급 받는다. Canever에 따르면 Abkhazia의 사람들은 국제적으로 인정받는 것에 특별히 관심이없는 것으로 보인다고 했다. 그들은 매우 민족주의적이었고, 국가에 대해 이야기 할 때 매우 감정적이었다. 그들은 러시아의 지원도, 유럽이나 미국의 인정이 필요하지 않았다고 말했다.

남부 코카서스에는 나르고노 카라바흐 (Artor of Republic of Artsakh)가 있습니다. 다른 분쟁 국가들과 마찬가지로 Nagorno-Karabakh는 두 국가 간의 장기적인 갈등의 중앙에 있는데 아르메니아와 아제르바이잔의 중간에 있다 Nagorno-Karabakh의 수도인 Stepanakert는 아르메니아에서 쉽게 갈 수 있고 매우 평화롭다. 그러나 갈등은 불과 몇 킬로미터 앞에 있다. 때때로 총기류 교환이 계속되어 긴장이 높다. 이 지역에는 간자사르 수도원과 같은 수많은 교회와 수도원이 있다. Canever는 “아름다운 산과 안전하게 방문 할 수있는 많은 장소가 있다고 말한다.

공식적으로 갈등지역인 조지아와 러시아 사이의 산악영토 사우스 오세티아 (South Ossetia)는 관광객이 적은 것으로 보인다. 많은 사람들이 그곳에 가지 않는다고 말한다. 켄버는 몰도바와 우크라이나를 기반으로 한 트란스니스트리아를 방문했으며, 1990년 소련이 붕괴되기 1년 전에 독립을 선언했다.

서사하라 — 자치권이없는 영토.
그러나 자체 통화 및 국경통제권을 보유하고 있음에도 불구하고 유엔은 아직 영토로 인정하지 않고 있는 곳이 서사하라이며  Canever는 몰도바를 통해 그 국가에 접근 할 수있었다. 여기서 여행하려면 돈을 트랜디스트리아 루블로 바꾸어야하며, 그것이 얼마나 효율적인가는 회의적이라고 보았다. 아주 많은 기관들이 일하고 있지만 장소들 중 일부는 그들의 영토를 완전히 통제 할 수 있는 것을 보는 것은 매우 흥미로웠다라고 말한다.

2011년 남수단은 세계에서 가장 최근에 인정받은 국가가되었지만, 다른 야심찬 국가들에게 언제라도 같은 특권이 부여될 것이라고 제안할 수 없다. 캔버는 자신이 경험한 경계분쟁에 대한 전문가라고 주장하지는 않지만, 책을 쓰는 동안 경험과 광범위한 연구결과에 따르면 새로운 경계선과 국가를 만드는 것이 반드시 분쟁문제를 해결하는 최선의 방법은 아니라고 밝혔다. 이들 국가의 대부분은 문제에 직면하여 독립적이기를 원하는 소수민족으로 시작되었다. 하지만 독립을하자마자 그들은 대다수가되며, 그들 속에서 또 소수가 보호를 받지 못한다. 완전한 민주주의가 없다면 선을 그리고 새로운 경계선을 만든다고 도움이되지 않는다고 캔버는 말한다. CNN.com

입력 : 2020.07.25 07:36
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